近日,中(zhōng)共中央印发了《中国共产党(dǎng)组(zǔ)织工作条例》(以下(xià)简称《条例》),并发出通知,要求各地区各(gè)部门认真遵照执行。
通知指出,党的力量来自组织,组织(zhī)严(yán)密是党的光荣传(chuán)统和独特优势。《条例(lì)》以习近平新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导,贯(guàn)彻落(luò)实新时(shí)代党(dǎng)的建设总要求(qiú)和新时(shí)代党的组织路线,对党的组织工作(zuò)作出全面规范,是做好(hǎo)新时代党(dǎng)的组织工作(zuò)的基本遵循(xún)。《条例》的制定和实施,对于坚持和加强党对组(zǔ)织工作的全面领导(dǎo)、推进组织工作科(kē)学化(huà)制度化规范(fàn)化、全面提高组织工作质量,具有(yǒu)重要意(yì)义。
通知要求,各级党委(党组)要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务,抓好宣传解读和督促检查,进一步(bù)加强对组织工作的领导,确保党中央关于组织工作的重大(dà)决策(cè)部署落到(dào)实处。各地区各部(bù)门(mén)在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。
《条例》全文如下。
中国共产(chǎn)党组织工(gōng)作条例
(2021年4月30日中共中央政治局会议审议批准
2021年5月22日中共中央发布(bù))
第(dì)一章 总则
第一条 为了深入贯(guàn)彻(chè)习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想(xiǎng),贯彻(chè)落实新时代党的建设总(zǒng)要求和新时代党(dǎng)的组织路线(xiàn),推进(jìn)党的组织工作科学(xué)化制度化规范化,提高党(dǎng)的(de)组织工作质量,根据《中国共产党章程》和有关法律(lǜ),制定本条例(lì)。
第二条 党(dǎng)的(de)组织工作是以(yǐ)党的组织体(tǐ)系建设、领导班子(zǐ)和干部队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设、人才队伍建设、党员队伍(wǔ)建设为主要内容的实践活动,是(shì)巩固党的执政基础、实现党的全面领导(dǎo)、完成党的全部工作的重(chóng)要保(bǎo)证,是党(dǎng)领导人民不断夺取革命、建设(shè)、改革(gé)胜利的优良传统和(hé)独特优势。
第三条 党的组织工(gōng)作坚持以马(mǎ)克(kè)思列宁主义(yì)、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理论(lùn)、“三(sān)个代(dài)表”重要(yào)思(sī)想、科(kē)学发展观、习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四(sì)个自信”、做到“两个维(wéi)护(hù)”,以(yǐ)加强党(dǎng)的(de)长期执政能力建(jiàn)设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领(lǐng),以(yǐ)组织体(tǐ)系建设为重点,着力培养(yǎng)忠诚干净担当的高素质(zhì)干(gàn)部(bù),着力集聚爱国奉(fèng)献(xiàn)的各方面(miàn)优(yōu)秀人才,充分发挥(huī)基层党组织战斗堡垒作(zuò)用(yòng)和党(dǎng)员先锋模范作用,为坚持和加强党的全面领(lǐng)导(dǎo)、坚持和发展中国特色(sè)社会主义提供坚强组织保证。
第四条 党(dǎng)的组织(zhī)工作(zuò)遵(zūn)循以下(xià)原则:
(一)坚持党的全面领导;
(二)坚持组织路(lù)线(xiàn)服务政治路(lù)线;
(三)坚持民主集中制;
(四)坚持党的群众路线;
(五(wǔ))坚持(chí)党管(guǎn)干部、党管(guǎn)人才;
(六)坚持德才(cái)兼备、以德为先、任(rèn)人(rén)唯贤;
(七)坚持党的组织和(hé)党的工(gōng)作全覆盖;
(八(bā))坚持实事求是、公道正派;
(九(jiǔ))坚持依法依规、科学规(guī)范(fàn)。
第二章 领导体制和(hé)职责
第五条 组织工作实行党中(zhōng)央集中统一领(lǐng)导(dǎo),各(gè)级党(dǎng)委(党(dǎng)组)分级分类领导,组(zǔ)织部门专(zhuān)门负责,有关(guān)方面各司其职、密切配合的领导体制。
党中央以及地方党(dǎng)委设置组(zǔ)织(zhī)部,各级党政(zhèng)机关、人民团体(tǐ)、国有企业(yè)和(hé)事业单位党组织设(shè)置(zhì)组织工(gōng)作机构或者专职(zhí)工作岗位,专门负责组织(zhī)工(gōng)作。
中央组织部指导各级组织部门工作,上级组织部门指(zhǐ)导下级(jí)组织(zhī)部门工作(zuò)。
第六条 党中央决定组织工作路线方针政策,制定组(zǔ)织工作重要党(dǎng)内法(fǎ)规和规范性(xìng)文件,对组(zǔ)织工(gōng)作(zuò)重大战略、重大改(gǎi)革、重大举措、重大事项作出决策,全面领导党的组织体系建设、干部工(gōng)作(zuò)、人才(cái)工作,按照(zhào)有关规定推荐、提名、任免干部。
党中央一般(bān)每5年召开1次全国组织工作会议,对一(yī)个时期的组织工作作出全面部署。
第七条(tiáo) 地方(fāng)党委(wěi)对本(běn)地区组织工(gōng)作(zuò)负主体责任(rèn)。主(zhǔ)要职责是:
(一)贯彻落实党的组织工作路线方针(zhēn)政策,执行党中央以及上级(jí)党组织关(guān)于组(zǔ)织工(gōng)作的决策(cè)部署(shǔ)、指示要求(qiú),按照权限制定组织工作党内法规和规范性文件(jiàn),研究部署本地(dì)区组织工作(zuò)重大事项和重要工作(zuò);
(二)领导同级人大、政(zhèng)府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人(rén)民团体等党的组织(zhī)工作,指导和督促检查下级(jí)党组织开(kāi)展组织(zhī)工作;
(三)领导本地区党的组织体系建设,加强基(jī)层党组(zǔ)织和(hé)党员队(duì)伍建设;
(四(sì))按照干部管理权(quán)限(xiàn)任免(miǎn)和管(guǎn)理干部,向地方(fāng)国家机关、政协组(zǔ)织、人民团体、国有企业和事(shì)业单位等推荐重要干部(bù);
(五)贯彻人才强国战略,统筹(chóu)协调(diào)有关方面共同参与和推动本地(dì)区人才工作;
(六)完成党中央以(yǐ)及上级党组(zǔ)织交办的其他(tā)任务。
党组对本(běn)单位组织工作的(de)领导职责(zé),按照有关规定执行。
第八条 中央组织(zhī)部和地方党(dǎng)委组织部的主要职责是:
(一)在党(dǎng)中(zhōng)央以及本(běn)级(jí)党委领导下,具体负(fù)责落实(shí)党(dǎng)的组织(zhī)工(gōng)作路(lù)线方针政策和决策部署(shǔ),按照权限(xiàn)和分工制定、起草组织工(gōng)作党内法规(guī)和规(guī)范性文件(jiàn),推(tuī)进组织制(zhì)度贯彻落实;
(二)研究组(zǔ)织工作(zuò)重要理论和(hé)实(shí)践问题,提出完善制度机制的政策建(jiàn)议,为党中央以(yǐ)及本级党委(wěi)决策提供(gòng)参考;
(三)负责党(dǎng)的组(zǔ)织(zhī)体系建设,加强基层党组织和(hé)党员队伍建设(shè);
(四)负责干部(bù)工作和干部队(duì)伍的统一管理,按照干(gàn)部管理权限和分工负责领导班(bān)子建设的有(yǒu)关具体工作;
(五)负责人才工(gōng)作(zuò)的指导协调和人才的联系服务;
(六)负责公务员工作的统一管理;
(七)负责离退休(xiū)干部工(gōng)作的统一管理;
(八)统一管理机构编(biān)制委员会办公室;
(九)完成(chéng)党中央以及本级党(dǎng)委交办的其他(tā)任务。
第三章 党的组织体系建(jiàn)设
第九条 坚持马克思主义建党原则(zé),健全(quán)维护党的集中统一的组织制(zhì)度,完善上下贯通、执行(háng)有力的组(zǔ)织(zhī)体系,实现党的组织(zhī)和党的工作全覆(fù)盖,不(bú)断增强党(dǎng)的政(zhèng)治领导力(lì)、思想引领力、群众组织力、社会(huì)号召力。
第十条 按照(zhào)党章规定建立健(jiàn)全党的(de)各(gè)级各类组织,形(xíng)成包(bāo)括党的中央组织、地方组织、基层组织在(zài)内(nèi),涵盖(gài)党的纪律检查机关、党(dǎng)的工(gōng)作机关、党(dǎng)组(zǔ),纵向到底、横向到边的严密组织架构。
适(shì)应形势任务(wù)的发展变化,及时调(diào)整和(hé)优(yōu)化党组织设置。为执行某项任务临时(shí)组(zǔ)建(jiàn)的机构,可(kě)以按照有(yǒu)关规定成立临时党组织。除另(lìng)有规定外,一般按照属地管(guǎn)理(lǐ)原则,规范和理顺基层党(dǎng)组织隶属关系。
第(dì)十一条 党的中央委员会、中央政治(zhì)局、中央(yāng)政(zhèng)治(zhì)局常务委员会是党的组织体系(xì)的大脑和中枢(shū),在推进中(zhōng)国特色社会主义事业中(zhōng)把方向(xiàng)、谋大局(jú)、定政策(cè)、促改革。坚持和完善(shàn)党的领导制度体系(xì),健全党中央对重大工作(zuò)的领导体制,完善推动党中央决策(cè)部(bù)署落实(shí)机制,严(yán)格执(zhí)行(háng)向党中央请示报告制(zhì)度。
第十二条(tiáo) 党(dǎng)的(de)地方(fāng)委员会在本地区发挥总揽全(quán)局、协调各方的领导作用,全面领导本地(dì)区经(jīng)济社会发展,全面负责本地区(qū)党的建设,履行把(bǎ)方向、管大(dà)局、作决策、保(bǎo)落实职责(zé)。坚持和完善党的地方组织工作(zuò)制度,健全议(yì)事(shì)决策和监督机(jī)制,增强整(zhěng)体(tǐ)功(gōng)能,提(tí)高(gāo)领导水(shuǐ)平,把党的地方组织建设(shè)成为(wéi)坚决听从党中央指(zhǐ)挥(huī)、管(guǎn)理严格、监督有力、班子团结(jié)、风气纯(chún)正的(de)坚强组织(zhī)。
第十三条 党的基层组织是党(dǎng)在(zài)社(shè)会基(jī)层组织中的战(zhàn)斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基(jī)础。坚持大抓基(jī)层的鲜明导(dǎo)向,以(yǐ)提升组织(zhī)力为重点,大力加(jiā)强企业、农村、机关、学校、医院(yuàn)、科(kē)研院(yuàn)所、街道社区、社会组(zǔ)织等基层党组织建设,推进组织(zhī)设置和活动方式创(chuàng)新,增强党(dǎng)组(zǔ)织政治功(gōng)能,选优配强党组织带头人,把各领域党的(de)基(jī)层组(zǔ)织建设成(chéng)为(wéi)宣传党的(de)主张、贯彻党的(de)决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
党(dǎng)支部是党的基(jī)础(chǔ)组(zǔ)织,是(shì)党(dǎng)组织开展工作的(de)基本单元。全面(miàn)推(tuī)进党支部(bù)标准化规范(fàn)化建设,加(jiā)强基础工作,完善基本制度,提升基本能力,落实基本保障,充分发(fā)挥党支(zhī)部直接教育(yù)党员、管理党员(yuán)、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众(zhòng)的职责(zé)作(zuò)用。党员人数较(jiào)多或者党员(yuán)工作地、居(jū)住地比较分散的(de)党支部,应(yīng)当按照便于组织开展活动原则(zé),划分若(ruò)干(gàn)党(dǎng)小组(zǔ)。
第十四条(tiáo) 党(dǎng)组(zǔ)在本单(dān)位发挥领导作用,履行把方向(xiàng)、管大(dà)局、保落实职(zhí)责。坚(jiān)持和完善党组工作(zuò)制度,健全工作规则(zé)和(hé)决策机(jī)制,坚持党建工作(zuò)与业务工作同谋划、同部署(shǔ)、同(tóng)推(tuī)进、同考核,督(dū)促推动本单(dān)位领(lǐng)导班子依法依章程及时全面落实党组决策,确保党的理论和路线方针(zhēn)政策(cè)在本单位贯彻落(luò)实。
第十五条 围绕建设信念坚定、政(zhèng)治可靠、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的(de)党员队伍,做好(hǎo)发展党员和党员教育(yù)、管理(lǐ)、监督(dū)、服务工(gōng)作。
发展党员应当按照控制总量、优化结构、提高质(zhì)量、发挥作用的(de)总要求,把政治标准放在(zài)首位(wèi),严格程(chéng)序、严格把关(guān),保证新发展党员质量。加强入党积极分子(zǐ)队(duì)伍建(jiàn)设,加强发展对象、预备党员的教育培(péi)养。
党员(yuán)教育应(yīng)当把学(xué)习贯彻习近平新时(shí)代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想作为(wéi)首要政治任务,组织开展党内集中教育(yù)和党(dǎng)员经(jīng)常性教育,坚持(chí)组(zǔ)织培(péi)训和个人自(zì)学相结合(hé),引导党(dǎng)员不忘初心、牢记(jì)使命、不懈奋(fèn)斗。
党员管理应当严格做好党籍管理、组织(zhī)关系管理(lǐ)、党费收缴使用管理、日常监督、组织处置等工作,加强和改进流动党员管理。结合不同群体党员实际,组织引导党员充分(fèn)发挥先(xiān)锋(fēng)模(mó)范作(zuò)用(yòng)。
加强党内激励关怀帮扶(fú),保障党员民主权(quán)利,开展党内表彰,做好关爱服(fú)务(wù)党员工作(zuò)。
第十六条 坚持民主集中制,完善(shàn)发展党内民主和实行正确集中的相(xiàng)关制度(dù)。坚持党的(de)代表大会制度,完善(shàn)党(dǎng)内选举制度,落实党(dǎng)代表大(dà)会代表(biǎo)任期(qī)制和党的(de)各级组织(zhī)任期等(děng)制(zhì)度(dù)。建立健(jiàn)全(quán)包括组织设置(zhì)、组(zǔ)织生活、组织运行、组(zǔ)织(zhī)管理、组织监督等在内的完整组织制度体系,完善党(dǎng)委(党组)落实全面从严治党主体责任的制度。
第十七条 严格执行《关于新形势下(xià)党内政(zhèng)治生活的(de)若干准则(zé)》,坚持和完善民主生活会(huì)、组织生活会制度,健全(quán)“三会(huì)一课(kè)”、主题党日、谈(tán)心谈话、民主(zhǔ)评议党员等制度,落实党员领(lǐng)导干部双重组(zǔ)织生活制度,发展积极(jí)健康的党(dǎng)内(nèi)政治文化,确保党的(de)组织(zhī)生活(huó)经常、认真、严肃,不断增强政治性、时(shí)代性、原则(zé)性(xìng)、战斗性,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第十八条 各级党组织和全(quán)体党员(yuán)必须坚(jiān)决维护习近平(píng)总书记(jì)党中央的核心(xīn)、全党的核心地位,坚决维护(hù)党中央权威(wēi)和集中(zhōng)统一领导,坚(jiān)持党员个人服从(cóng)党(dǎng)的(de)组织,少数(shù)服从多数,下级组织服从上(shàng)级组织,全党各个(gè)组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。落实全面从严治党(dǎng)战(zhàn)略部署,不断完善(shàn)组织纪律(lǜ)各项要求,深入开展纪律教育(yù),加强对组织纪律执行(háng)情况的监督检查,严肃查(chá)处违反组织纪律的(de)行为,提高纪律的权威性和约(yuē)束(shù)力(lì),做到有令必行、有禁必(bì)止,执纪必严(yán)、违(wéi)纪必究。
第四章 干部工(gōng)作
第十(shí)九条(tiáo) 坚持党管干部原则,坚持(chí)德才兼备、以德为(wéi)先,坚持五(wǔ)湖四海、任(rèn)人唯贤,坚持好干部(bù)标准,坚持正确用人导向(xiàng),统筹干部素质培养、知事识(shí)人、选拔任用、从(cóng)严管理(lǐ)、正向激励体系建(jiàn)设(shè),统筹领导班子和干部队伍建设,统筹党政机关、人民(mín)团体、国(guó)有企业和事业单位(wèi)干部队伍建设,着力(lì)建设忠诚(chéng)干(gàn)净担当(dāng)的高素(sù)质专业化干部队(duì)伍(wǔ)。
第(dì)二十条 干部工作实(shí)行党中央(yāng)集中统一领导下分级分类管理的体(tǐ)制。党委(党组)及其组织部门应(yīng)当加强对干部工作的统一管理。根据(jù)事权划分(fèn)、行业(yè)领域属性特点、机构设置和业务管理体制(zhì)以(yǐ)及队(duì)伍建设需要,合(hé)理确(què)定干(gàn)部管理职责、范围(wéi)、权限、方式和程序,做好干部双重管理(lǐ)工(gōng)作。
第二十(shí)一条 领导班子建设必须把党的政治建设(shè)摆(bǎi)在首位,坚持(chí)高标准严(yán)要求,坚持统筹谋划(huá)、整体推进,坚持分(fèn)类指导、精准施策,严(yán)格执行(háng)民主集中制,深(shēn)化理论武装,优化班子结构(gòu),增(zēng)强整体功能,保持(chí)班子稳(wěn)定,提高政治判断力、政治领悟力、政治(zhì)执行力,努力把各(gè)级领导(dǎo)班子锻造成为忠实践行习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会主义思想、坚定(dìng)贯彻落实党中央决策部署的(de)坚强领导集体。
第二十二条 建立健全(quán)源头(tóu)培养、跟(gēn)踪培养、全(quán)程培养的素质培(péi)养体系,突出政治素质,注(zhù)重分类分级,加(jiā)强思(sī)想(xiǎng)淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,把思想理论武装、理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿干(gàn)部成长全(quán)过(guò)程。注(zhù)重在基层一线和困难艰苦地区培养锻炼干部,增(zēng)强斗争精神,提高治理能力,使广大干部政治(zhì)素养(yǎng)、理论(lùn)水平、专业能(néng)力、实践(jiàn)本领跟上时(shí)代发展步(bù)伐。
第二十三条 建(jiàn)立健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系,贯彻新发展理念,坚(jiān)持正确政绩观,把区分优劣、奖优罚(fá)劣、激励担当、促进发展(zhǎn)作为基本任务,优化考核内(nèi)容和考核指标体系,完善(shàn)考核方式(shì)方法(fǎ),统筹开展平(píng)时(shí)考核(hé)、年度考(kǎo)核、专项考核、任期考核,全方位(wèi)、多(duō)渠道了解(jiě)干(gàn)部,注意掌(zhǎng)握干部在重大任务(wù)、重大(dà)斗争一线的表现。强(qiáng)化(huà)考核(hé)结果(guǒ)运用,把考核结果与干部(bù)选拔任用、教(jiāo)育培养、管理监督、激励约束、问责追责(zé)等结(jié)合起来,推动形成能(néng)者上(shàng)、优(yōu)者奖、庸(yōng)者(zhě)下、劣者汰的正确导向。
第(dì)二(èr)十四条 建立健全以德为先、任人唯(wéi)贤(xián)、人事相宜的选拔任用体系,充分发挥(huī)党组织领导和把(bǎ)关作用,把政治标准放在首位(wèi),严把政治关、品(pǐn)行(háng)关(guān)、能力(lì)关、作风关、廉洁关,严格落实干(gàn)部选(xuǎn)拔任用(yòng)的原则、条件、程序(xù),严格执(zhí)行干(gàn)部(bù)任期、任职回(huí)避等制度,树立注重基层、注重实践、讲担当重担当的用(yòng)人导向,提高干部(bù)考察质量,精准科学选人用人,切实把党和人民需要(yào)的好干部选出来用起来。加强干部选拔(bá)任用工作全(quán)程监(jiān)督(dū),营造风(fēng)清气正(zhèng)的选人用人环境(jìng)。
拓宽选人用人(rén)视野,推进地方与(yǔ)部门(mén)之间、地区之间、部(bù)门(mén)之间(jiān)、党政机关(guān)与国有企业和事业单位以及其他社会组织(zhī)之(zhī)间的干部交流,综合运(yùn)用援派、挂职等方式,加(jiā)大对国家重大(dà)战略选派干部支持力度。
第二十(shí)五条 建立(lì)健全管思想(xiǎng)、管工作、管作风、管纪律(lǜ)的从(cóng)严管理体系,聚(jù)焦领导干部特别是(shì)党政正(zhèng)职,突出对干部做(zuò)到“两个维(wéi)护(hù)”、遵守党章党规党纪和宪法法律法规、执行党的路(lù)线方针政策(cè)、贯彻(chè)落实党中央决策部署、遵守党内政治(zhì)生活准则等情况(kuàng)的政治监督(dū)。坚持抓(zhuā)早抓小(xiǎo)抓经(jīng)常,加强日常管理和(hé)对履职尽责、担当(dāng)作为的(de)监(jiān)督,推动广大干部严(yán)格按照制度履行(háng)职责、行使权力、开展工作。
第二十六条(tiáo) 建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)崇尚实干、带动担当、加(jiā)油鼓劲的正(zhèng)向(xiàng)激励体系,坚持严管(guǎn)和厚爱结合(hé)、激励和约束并重(chóng),加强对(duì)敢担当善(shàn)作为干部的激励保护,以正确用(yòng)人导向引(yǐn)领(lǐng)干事创业导向。正确对待、合理使(shǐ)用被问责和受处分(fèn)干部(bù),完善被诬告干部澄清正名制度,健全表彰奖励制(zhì)度(dù),落实和完(wán)善干部工资、福利与保险制度,关心关爱干部身心健康,加大对基层干部特别(bié)是困难艰苦地(dì)区干部的(de)政策倾斜力度,充(chōng)分调(diào)动广大干部(bù)干事创业的积极性主动性创造性。
第二十七(qī)条 着(zhe)眼党和(hé)国家事(shì)业(yè)长(zhǎng)远发展需要,坚(jiān)持(chí)拓宽来源、优化结构、改进方式(shì)、提高质量,从(cóng)各条战线、各(gè)个领域、各个行业发现选(xuǎn)拔优秀年轻(qīng)干(gàn)部,优(yōu)化成长(zhǎng)路径,建立上下联动、长期(qī)关注的干(gàn)部常态(tài)化培养锻炼机制(zhì),完善适时使(shǐ)用、动(dòng)态管理机制,健全促(cù)进优秀(xiù)年轻干(gàn)部脱颖而出的制度措施,推动(dòng)年轻干(gàn)部(bù)加强(qiáng)思想理论武装和基层(céng)实践锻炼、提高(gāo)解决(jué)实际问题的(de)能力。用好各(gè)年龄段干(gàn)部(bù),优(yōu)化干部队伍梯次结(jié)构。统筹做(zuò)好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作(zuò)。
第二十八条 加强党对公务员队(duì)伍的集中统一领(lǐng)导,健全统一规范高效的(de)公务员工(gōng)作(zuò)领(lǐng)导体(tǐ)制。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国公务员法》,完善中国特色公务(wù)员制度,健全职(zhí)务与职级(jí)并行、录用交(jiāo)流、考核奖惩、培训监督(dū)等制度(dù),构建规范完(wán)备的(de)公务(wù)员管(guǎn)理法规体(tǐ)系,健全科学有效的公务员管(guǎn)理机制。坚持和完善公务员分(fèn)类管理,提高管理(lǐ)效能和科学(xué)化(huà)水平(píng)。
第二十九条 严格执行干(gàn)部退休制度,加强(qiáng)离退休干部思想政治建设(shè)和(hé)党组织建设,完(wán)善和创新离退休干部服务管理工作,组织引导(dǎo)离退休干(gàn)部发挥作用。
第三(sān)十条 坚持和加强党对机构(gòu)编制工作(zuò)的集中(zhōng)统一(yī)领导,建立健全组织部(bù)门统一管理(lǐ)机(jī)构编(biān)制委员(yuán)会办公室的工作制度,做好完善(shàn)领导管理体(tǐ)制(zhì)相(xiàng)关(guān)工作,统(tǒng)筹(chóu)干(gàn)部和机构编制资源,确保(bǎo)机构编制管理(lǐ)和干部管理有机衔接(jiē)。
第五章 人才工(gōng)作(zuò)
第三十一条 坚持党管(guǎn)人才原则,确立人(rén)才引(yǐn)领发展的战略地位,遵循社会主义市(shì)场(chǎng)经济规(guī)律和人才成长规(guī)律,破除束(shù)缚人才发(fā)展(zhǎn)的思想观念和体制机制障碍,构(gòu)建科学规范、开放包容、运行(háng)高效(xiào)的(de)人才发展(zhǎn)治(zhì)理体(tǐ)系,全(quán)方位培养、引进、用(yòng)好(hǎo)人才,着力(lì)集聚爱国(guó)奉献的各方面优(yōu)秀人才(cái),推(tuī)进实施人才强国战略、创新(xīn)驱(qū)动发展战略,为(wéi)民族复兴伟业提供强大人才支撑。
第三十二条 各级党委(党组)应当加强对本地区本部门本单位人才工作(zuò)的领导,形成(chéng)党委统一领导,组织部门牵头(tóu)抓总,有关部门各(gè)司其(qí)职(zhí)、密切(qiē)配合,用人单位发挥主体(tǐ)作用(yòng)、社(shè)会力量广泛参与的党管人才(cái)工作格局。
党中央设立(lì)中央(yāng)人才工作协调小组,对全国人才工作和人才队伍(wǔ)建设(shè)进(jìn)行(háng)宏观指导、统筹协调、政策创新、重点推动、督促(cù)检查。中央人才工作协调小组下(xià)设办公室,负责处理中央人才(cái)工作协(xié)调小组日常(cháng)工作。中央人才工作协调小组办公室设在中央组织部。
地方党(dǎng)委设立人才(cái)工作领导(协(xié)调(diào))机构,统筹协调(diào)本(běn)地区(qū)人才(cái)工作和(hé)人才队伍建设。党委和政(zhèng)府所属系统内承担人才(cái)工作职能较多或者人才比(bǐ)较集中的职能部门,可以(yǐ)根据实际设立人(rén)才工(gōng)作领导机构和(hé)办事机(jī)构。
第三十三条 紧(jǐn)紧围绕经济社会发展需求(qiú),聚焦重大发(fā)展战略,加强对人才(cái)队伍(wǔ)建设的宏观(guān)谋划,培养(yǎng)造就大批德才兼备的高素质人才。坚持高端引领(lǐng)、整(zhěng)体开发,组织实(shí)施重大人才工程,统筹推进各领(lǐng)域人才队伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)。
第三十四条 树立全球视野和战略眼光,实(shí)行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,坚持(chí)以用为本(běn),聚天下英才而(ér)用之。推进人才资(zī)源的优化配置,充分发挥(huī)市场的决定性作用(yòng)和更好(hǎo)发挥(huī)政府作用,鼓励引导人(rén)才向艰苦边远地区和(hé)基层一线流动。
第三(sān)十(shí)五条 协调推进人才(cái)发展体制(zhì)机制改革和(hé)政策创新,坚(jiān)决破(pò)除唯论文(wén)、唯职称、唯学(xué)历、唯奖项(xiàng),健全人才引进(jìn)、培养、使用(yòng)、评价、流动、激励(lì)机制,加快构建具有吸引力(lì)和国际竞争力的人才制度体系,向用(yòng)人主体放权,为人才松绑,激发人才(cái)创新活力。
第(dì)三十六条 发挥党的政治优势、组织(zhī)优势(shì)、密切联系群众优势,加(jiā)强对各方面人才的政治引领和政治(zhì)吸纳,引导广大人才矢志爱国(guó)奉献、勇于创新创造(zào)。坚持党委(wěi)联(lián)系服务专家制度(dù),完善(shàn)领导干(gàn)部直接(jiē)联系服务人才工作机制,及时听取(qǔ)人才的意见建议,关(guān)心人才(cái)的(de)工作(zuò)生活。
第三十(shí)七条 树(shù)立(lì)强烈的(de)人才意识,完善人才(cái)服(fú)务保障(zhàng)体系,加强对优秀人(rén)才(cái)和先进典型的宣传,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创(chuàng)造的良好(hǎo)氛围(wéi),鼓励创新、宽容失败,开创人人(rén)皆可成才、人人(rén)尽展其才的生(shēng)动局(jú)面。
第六章 保障和监督
第三十八条 各级党委(党组)应当切实加强对组织工作的(de)领导,关心和支持组织部门(mén)履行职责(zé)、开展工作,合(hé)理配(pèi)置机构编制,充实工作(zuò)力量,提供必要(yào)的(de)工作条件(jiàn)和经费保障,统(tǒng)筹协(xié)调各方面,形(xíng)成做(zuò)好(hǎo)组织(zhī)工作的合力。加强组织部(bù)门领导班子(zǐ)建(jiàn)设,注(zhù)重选拔政治(zhì)上(shàng)强、坚(jiān)持原则、公道正派、有(yǒu)党务(wù)工作经历的干部担任组织(zhī)部门领导(dǎo)干部。
第三十九条 组织部门应当坚决贯彻执(zhí)行党中央以及(jí)党委(党组)的决策部(bù)署,严(yán)格执行重大事项(xiàng)请(qǐng)示报告(gào)制度。坚持和完善(shàn)部务会会议制度,健(jiàn)全(quán)议事规(guī)则和(hé)程序,充(chōng)分发挥部务会集体领(lǐng)导和把关作用。
第四十条 组织部(bù)门应当聚焦主责(zé)主(zhǔ)业,健全工作(zuò)机制(zhì),优(yōu)化工作流程,加强调查研究,注重运用互联(lián)网(wǎng)技术(shù)、数字(zì)技术和信息化手段,提高工作(zuò)效能(néng)。
第四十一条 组织部门应当强(qiáng)化政(zhèng)治机关意识,带头发扬党的光荣(róng)传统(tǒng)和优(yōu)良作风,带头增(zēng)强“四个意(yì)识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持(chí)以党的政治建(jiàn)设为统(tǒng)领,深入推进从严治部、从严律己、从(cóng)严带(dài)队伍,努力(lì)建设讲政治、重公(gōng)道、业务精、作风好的模(mó)范部门(mén),让党中央放心、让党员干部人(rén)才信赖(lài)、让人民群众(zhòng)满意(yì)。
加(jiā)强组(zǔ)工干部队伍建设,强(qiáng)化政治纪(jì)律和政治规矩教育,严(yán)守组(zǔ)织人(rén)事纪律和保密纪律,坚持清正廉洁,着力提升专业化能力(lì),确保政治上绝对(duì)可靠、对党绝对忠诚。
第四(sì)十二条 各级党委(党组)应当落实全面从(cóng)严治党主(zhǔ)体责任,加(jiā)强对本条例(lì)执行情况的监督检(jiǎn)查,将本条例(lì)执行情况(kuàng)纳入领导班子和领导干部考核(hé)内容,纳入巡视巡察范(fàn)围。
第四十三条 违(wéi)反本条例有关规定的(de),根(gēn)据情(qíng)节轻重,给予批评(píng)教育、责令检查、诫勉、组织处理或者(zhě)依规依纪依法给予处分。
第七章 附则
第四十四条 中央军事委员会(huì)可以(yǐ)根(gēn)据本条例精神,制(zhì)定相关(guān)规定。
第(dì)四(sì)十五条 本条例由中央组织部负责解释。
第四十六条 本条(tiáo)例自发布之日起(qǐ)施行。
来(lái)源(yuán):中共中央(yāng)纪律检查委(wěi)员会官网(wǎng)(https://www.ccdi.gov.cn/)