习近平:进一步推动长江(jiāng)经济带高质量发展 更(gèng)好支撑和(hé)服务中国式现代化

习(xí)近平(píng)主(zhǔ)持召开进一步推(tuī)动长江经济带(dài)高(gāo)质量(liàng)发展座(zuò)谈(tán)会(huì)强调

进一(yī)步推动长(zhǎng)江经(jīng)济带高质量发展

更好支撑和服务中国式现代化

李强蔡奇丁薛祥出(chū)席(xí)

中共中央(yāng)总书(shū)记、国家主席、中央军委主(zhǔ)席习近(jìn)平12日下(xià)午在江(jiāng)西省南昌市主持(chí)召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈(tán)会并发表重要讲话。他强调,要完整、准确、全面(miàn)贯彻新发展理念,坚持共抓大保护(hù)、不(bú)搞大开(kāi)发,坚持生态优先、绿色(sè)发展,以科技创新为(wéi)引(yǐn)领,统筹推进生态环境保护和经济社会(huì)发展,加强政策协同和工作协同,谋(móu)长远之(zhī)势、行长久(jiǔ)之策、建久安之基(jī),进(jìn)一步推动长江经济带高质量发展,更好支撑和服务中国式(shì)现代化。

中共(gòng)中(zhōng)央政治局常委(wěi)、国务院总理(lǐ)李(lǐ)强,中共中央政治(zhì)局常委、中央办公(gōng)厅主任蔡奇(qí),中共中(zhōng)央政治局(jú)常(cháng)委、国务(wù)院副(fù)总理丁薛祥出席座谈会。

习(xí)近平在(zài)江西调研期间专门召开这次座谈会。座谈会(huì)上,国家发展(zhǎn)改革委主(zhǔ)任(rèn)郑栅洁、重庆市(shì)委书记袁家军、江西(xī)省委书记尹弘、上(shàng)海(hǎi)市委书记陈吉宁先后发(fā)言,就推动长江经济带(dài)高质量发展汇报工作情况、提出意见(jiàn)建议。参加座谈会的其他省(shěng)份主(zhǔ)要负责同(tóng)志提交(jiāo)了书面发(fā)言。

听取大家(jiā)发言(yán)后(hòu),习近(jìn)平发表了重要(yào)讲话。他强调,长江经济带发展战略实(shí)施近8年来,沿江省(shěng)市和中央有关部门认真贯彻(chè)落实党中(zhōng)央决策(cè)部署,坚持共抓(zhuā)大保护(hù)、不(bú)搞大开发,坚持生态(tài)优先、绿色发展,扎实推(tuī)进长江(jiāng)生态环境保护(hù)修(xiū)复,积极促进经济社会发展全面绿色(sè)转(zhuǎn)型,决心之大、力度之大前(qián)所未有,长江经济带发展发(fā)生了重大变(biàn)化(huà)。思想认(rèn)识发生(shēng)重大转变,共抓大保护、不搞(gǎo)大开发成为(wéi)共识;生态环境(jìng)保(bǎo)护和修复取得重大(dà)成就,“一江碧水向东(dōng)流”美景重现(xiàn);发(fā)展方式发生重大变革(gé),创新驱动发展全面起(qǐ)势;区域(yù)融(róng)合(hé)实现重大提升,区域(yù)协同联(lián)动不断(duàn)加强;改(gǎi)革开放取得(dé)重大进展,全方位对内对外开放态势加速形成(chéng)。总的看,长(zhǎng)江经济带发展成就(jiù)有目(mù)共睹,发展质量稳步提升,发展态势日趋向(xiàng)好。同时也(yě)要看(kàn)到,长(zhǎng)江流域生态环境(jìng)保护(hù)和高质量发展正处于由量(liàng)变(biàn)到质变的关(guān)键时期,取得(dé)的(de)成效还不稳固,客观上也(yě)还存(cún)在不(bú)少(shǎo)困难和问题,要继(jì)续努力加以解决。

习近平指出,从(cóng)长远来看,推动长江(jiāng)经济带高质量发展,根(gēn)本(běn)上依赖(lài)于长(zhǎng)江流域高(gāo)质量的生态环(huán)境。要(yào)毫不动摇坚持共抓大保护、不搞(gǎo)大开发,在高水平(píng)保护上(shàng)下更大功夫。沿江各地生态红线已经划定,必须守住管住,加强生态环境分(fèn)区管控,严格执行准入清单。各(gè)级党(dǎng)委和政府(fǔ)对划(huá)定(dìng)的本(běn)地重要生态(tài)空间要心中有数,优先保护、严(yán)格保护。要继续加强生(shēng)态环境综(zōng)合(hé)治理,持续强化重点领(lǐng)域污染治理(lǐ),统筹水资源、水(shuǐ)环境、水生态,扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)大气和土壤污染防治,更加注重前端(duān)控污(wū),从源头上(shàng)降低污(wū)染物排放总量(liàng)。坚定推进(jìn)长江(jiāng)“十年禁渔”,巩固好已(yǐ)经取得的成果(guǒ)。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,把(bǎ)产(chǎn)业绿色转型升级作为重中之(zhī)重(chóng),加快培育壮大(dà)绿色低碳产业,积极发展绿色技(jì)术、绿色产品,提(tí)高(gāo)经济绿(lǜ)色化(huà)程度,增强(qiáng)发展的潜力和后劲。支持生(shēng)态优势地区做好生态(tài)利用文章,把生(shēng)态财(cái)富转(zhuǎn)化为经(jīng)济财富。完(wán)善横向生态保(bǎo)护补(bǔ)偿机制,激发全流域参与生(shēng)态保护的(de)积极性。

习近平强调,要坚持创新(xīn)引领(lǐng)发展,把长(zhǎng)江经济带的科研(yán)优势、人才优势转化为发展优势,积极开辟发(fā)展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。要加(jiā)强科教资源的优(yōu)化组(zǔ)合和科技创新协同配合(hé),围绕产业基础高级化和(hé)产(chǎn)业链现(xiàn)代化,积(jī)极布(bù)局(jú)新领域新(xīn)赛道的引领性技术攻关,吸(xī)引(yǐn)集聚高层次(cì)科技创新人才,提(tí)升科技前沿(yán)领域原(yuán)始创新能力,加快突破一批关键(jiàn)核心技术。大力推动(dòng)产业链供(gòng)应链现代化,接续(xù)实(shí)施增强制造业核心竞争(zhēng)力(lì)行动,培育(yù)壮大先进制造业,加快(kuài)发展(zhǎn)战略性新兴产(chǎn)业和未来产业,促进数字(zì)经济和实体经济深度融合。加(jiā)强产业(yè)链(liàn)协同合作,推动优势产业(yè)延链、新(xīn)兴产业建(jiàn)链(liàn)。

习近平指出,要更好发挥长江经(jīng)济(jì)带横(héng)贯(guàn)东西、承接南(nán)北、通江达海的(de)独特优势,更好联通国(guó)内国际两个(gè)市场、用好两(liǎng)种资(zī)源,提升国内大循环内生动力和可靠性,增强(qiáng)对国际循环的(de)吸引(yǐn)力、推动(dòng)力,为构建新发展(zhǎn)格局提(tí)供战略支撑。在(zài)产业发展上,沿江省市既要各展优势,又要(yào)协同发展、错位(wèi)发(fā)展(zhǎn)、联动发展(zhǎn)。要统(tǒng)筹抓好沿(yán)江(jiāng)产业布局(jú)和转移,优(yōu)化重大生(shēng)产力布局,引导(dǎo)资金、技术、劳动密集型产业从东部(bù)向中西部(bù)、从中(zhōng)心城市向腹地有序(xù)转(zhuǎn)移。积极(jí)推进高水平(píng)对外开放,积极拓展国际经济合作新领域、新(xīn)渠道。更(gèng)好发(fā)挥(huī)沿江省市自贸试验区作用,在制度(dù)创(chuàng)新方(fāng)面先行先试,促进沿(yán)江(jiāng)省市(shì)自贸试验区(qū)联动发展(zhǎn),为建设更高水平开放型经济新体制(zhì)积累新(xīn)经验、探索(suǒ)新路径。

习近平强调,要坚(jiān)持把强化区域协同(tóng)融通作为着(zhe)力点,沿江省市(shì)要坚(jiān)持省际共(gòng)商、生态共治、全域(yù)共建、发展共享(xiǎng),增强区(qū)域(yù)交通互(hù)联性(xìng)、政策统一性、规则一致(zhì)性、执行协同性,稳步推(tuī)进生态共同体和(hé)利(lì)益(yì)共同体建(jiàn)设(shè),促进(jìn)区(qū)域协调发展(zhǎn)。要从整体上谋(móu)划和建设(shè)区域交通(tōng)基(jī)础设(shè)施,加(jiā)快建设综合立(lì)体交通走廊,加(jiā)强交通(tōng)网络(luò)的(de)相互联通和“公水铁”等运输方式的相互衔接(jiē),提升区域交通一体化水平(píng)。深化要素市场化改革(gé),完善产(chǎn)权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制(zhì)度(dù),完善(shàn)跨区域、跨(kuà)部门、跨层级的(de)数据信息共享和流程互联互(hù)通,深化(huà)政务服务(wù)合(hé)作,优化营商环境。深入发掘长江(jiāng)文化的时(shí)代(dài)价值(zhí),推出(chū)更多体现新(xīn)时(shí)代长(zhǎng)江(jiāng)文化的文艺(yì)精(jīng)品。积极推(tuī)进(jìn)文化(huà)和旅游深度融合(hé)发(fā)展,建设一批具有自(zì)然山水特(tè)色和历史人文内涵的滨江(jiāng)城市、小城镇和(hé)美丽乡村,打造长江国际(jì)黄金旅游带(dài)。

习近(jìn)平指出,长江经济带事(shì)关全(quán)国发(fā)展大局。要统筹好发(fā)展和(hé)安全,在维护(hù)国家粮食安全、能源(yuán)安全、重要(yào)产业(yè)链供应链安全、水安全等方面发挥更大作(zuò)用,以一域之稳为全局(jú)之安作出贡(gòng)献。沿江省(shěng)市无论是粮食主(zhǔ)产区还(hái)是主销区、产销平衡区,都要扛牢粮食安全(quán)责任。强化耕(gēng)地数量(liàng)、质量、生态“三(sān)位一体”保护,逐步(bù)把永久基本农(nóng)田建成高标(biāo)准(zhǔn)农田(tián),加强农业种质资源保护利用,实施生物育(yù)种(zhǒng)重大项(xiàng)目,提高种业企业自(zì)主创新能力。把粮食增产的(de)重心放到大面(miàn)积提高单产(chǎn)上,加(jiā)强(qiáng)良田良种、良机良法(fǎ)的(de)集成推广,发展多种形式适度规模经营(yíng)和社(shè)会化服务。坚持(chí)全国“一盘(pán)棋”,继续深化上游(yóu)地区同(tóng)中下游地区的能源合作。加强煤炭等化石能源兜(dōu)底(dǐ)保(bǎo)障能力,抓好煤炭清洁高效利用,注(zhù)重水电等优势传统能源与风电、光伏、氢能等(děng)新能源的多能互补(bǔ)、深度融合,加快(kuài)建设新型能源体系(xì),推进源网荷储一体化。努力建设安澜长(zhǎng)江,科学把握长江水情变化,坚持旱涝同防同治,统(tǒng)筹推(tuī)进水系连通、水源(yuán)涵养、水(shuǐ)土保持,强化(huà)流域水工程统一联合调度,加强跨(kuà)区域水资源丰枯(kū)调剂(jì),提升流(liú)域防(fáng)灾减灾能力。

习近平(píng)强调,要坚(jiān)持中央统筹、省负总责、市(shì)县抓落实的工作机(jī)制,中央区(qū)域协(xié)调发展领导小组要加强(qiáng)统筹协调和督促检查,中央有关部门对符合长江经济带高质量发展导(dǎo)向的项目要给(gěi)予支持,在重点(diǎn)领域推动(dòng)一批(pī)重(chóng)大(dà)改革。要压实沿江省市各(gè)级党委、政府主体责(zé)任,确保工作落实(shí)落地。要以主题教育为契机,教育引导广大干部树立和(hé)践行正确政绩观(guān),提高推动高质量发展(zhǎn)的本(běn)领。要引导各(gè)类企业、社会(huì)组织积极参(cān)与长江经济带发展,加大人(rén)力、物力、财力等方面的投入(rù),发挥好人(rén)民群众的积(jī)极(jí)性、主动性、创造性。要定期开展对实(shí)施(shī)《长江经济带发展规划(huá)纲要》的检查评估和监督,督促各地(dì)及时(shí)发现问题并加以纠正。

李强在讲话中表示,要认真学习(xí)领会(huì)、深(shēn)入贯彻落实习近平总书记重要(yào)讲话精神(shén),保持共抓大保护(hù)的战略(luè)定力,持续(xù)用力(lì)、久(jiǔ)久为功。强化综合治理、源头治理,完善生态保护(hù)补偿等(děng)制(zhì)度,深入探索生态产品价值实现路径。以主体功能区战(zhàn)略引导经济合理布局,立足比较(jiào)优势,找准(zhǔn)功(gōng)能定位,发(fā)挥好长(zhǎng)三角龙头(tóu)作(zuò)用,带动中上游(yóu)地区(qū)共同发(fā)展(zhǎn)。纵深推(tuī)进统一大(dà)市场建设,提升(shēng)区域内“软”“硬”联(lián)通水平,积极融入(rù)国际(jì)循(xún)环,增强两个市场两种资源联动效应。

丁薛祥在讲话中表示(shì),要深入学习贯彻(chè)党的二十(shí)大精神和习(xí)近(jìn)平(píng)总书记重要(yào)讲话精神,坚持共抓大保护、不搞(gǎo)大开发,突出生态优先、绿色发展,以高水平保护为高质量发展提供重要支撑;加强重大创新平台建设,推动创新链和产业(yè)链深度融合,以高水(shuǐ)平科技创(chuàng)新培育高质量发展新动能;牢固树立(lì)“一盘棋”思想(xiǎng),合理确(què)定功(gōng)能定(dìng)位(wèi)和发展方(fāng)向(xiàng),统筹沿海沿江沿边(biān)和内陆开放,以高水平协同(tóng)联动形(xíng)成高质量发展整体合力(lì)。

李干(gàn)杰、何立峰、吴政(zhèng)隆、穆虹、姜(jiāng)信治出席座谈会,中央和国家机关有关部门、有关地方、有关企业负责(zé)同志参加(jiā)座(zuò)谈(tán)会。

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