《中(zhōng)国(guó)共产党纪律(lǜ)处分条例(lì)》规定,滥用问责,或者在问责工作中严重不(bú)负责任,造成不良影响(xiǎng)的,对直(zhí)接责任者和领导责(zé)任者,给予警告或者严重警告(gào)处(chù)分;情节严重的,给予撤销党内职务(wù)处分。
问责是政(zhèng)治性(xìng)、政策性很强(qiáng)的工(gōng)作,必须坚持实事求是,坚持权责对等,依(yī)规依纪,实施(shī)精准(zhǔn)问责,既体现力度、又体(tǐ)现(xiàn)温(wēn)度,既防止问(wèn)责不力、又(yòu)避免问责泛化,真正做到唤醒(xǐng)责任意识,激(jī)发担当精神。
有效问责有利于促进各级党组织(zhī)、党的领导干部负责守责尽(jìn)责、践行忠(zhōng)诚干净担当;问责不力、泛化简单化,则会使问责的警示作用打折扣,影响干部干(gàn)事创业的(de)积极性。实践中,有的单位和地方还存在(zài)问责泛化简单化等(děng)问题,比如在问责对象上,问下不(bú)问上;在问责程(chéng)序上,求快不求(qiú)准;在问责处理上,简单粗暴、搞“一刀切(qiē)”等。还(hái)有的(de)在短时间内因同类事由对同一(yī)对象进行多次(cì)“凑数式”问(wèn)责;有的随(suí)意进行责(zé)任认(rèn)定(dìng),对不负有相关(guān)职责的干部也进行问责;有(yǒu)的未按干(gàn)部管理权限履(lǚ)行报批程序即启动问责调(diào)查(chá)或者作出问责决定等(děng)。
新修订的《中国共(gòng)产(chǎn)党纪律处(chù)分条(tiáo)例》,与问责条(tiáo)例相衔接,在分则中增加对滥用问(wèn)责或者在(zài)问责工作中严重不负责任(rèn)行为(wéi)的处分规定,有(yǒu)助(zhù)于(yú)把从(cóng)严管理监督(dū)和鼓励担当作为统(tǒng)一起(qǐ)来,推动问(wèn)责工作规范化、精准化(huà),保护(hù)干部干事创业的积极性(xìng),促进营造积极健(jiàn)康、干事创(chuàng)业的(de)政治(zhì)生态和良好环境。
值得注意的是,在(zài)开展执纪执法工作时,应当严格执行问责条例等规定,既(jì)要查清具体事实、分(fèn)清责任、严肃问责;又要区别(bié)情况、体现政策,做到规范精准问责。比(bǐ)如,按照“权责一致(zhì)、错责相当”的原则,依据纪法规定、岗位职责,精(jīng)准界定哪些人应负责任、应负什么责任,分清主要(yào)领导责任(rèn)和重要领(lǐng)导责任,区(qū)分相关责任(rèn)人(rén)任(rèn)职期间是履职尽责(zé)、还是不履(lǚ)职或不正(zhèng)确履(lǚ)职,避免(miǎn)畸轻畸重(chóng)、尺度不一。对于没有造成恶劣影响或(huò)严重后果,未达到问责程度的,可给予提醒、批评教育(yù)等(děng)处理,不能简单以问责代替管理。